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社會(huì)動(dòng)態(tài)
林權(quán)制度改革激活“綠色經(jīng)濟(jì)”
時(shí)間:2013-03-14 08:49   作者:admin   點(diǎn)擊:
核心提示:過(guò)去催著農(nóng)戶栽樹(shù)、管樹(shù),現(xiàn)在農(nóng)戶搶著干!市林業(yè)局資源林政管理科負(fù)責(zé)人尤浩說(shuō),這是推進(jìn)林權(quán)制度改革工作帶來(lái)的變化。自2006年11月我市全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革以來(lái),全市已承包到戶集體林地32.3萬(wàn)畝,發(fā)放林權(quán)證2.8萬(wàn)份,為農(nóng)戶和林業(yè)企業(yè)辦理林權(quán)抵押16

    “過(guò)去催著農(nóng)戶栽樹(shù)、管樹(shù),現(xiàn)在農(nóng)戶搶著干!”市林業(yè)局資源林政管理科負(fù)責(zé)人尤浩說(shuō),這是推進(jìn)林權(quán)制度改革工作帶來(lái)的變化。自2006年11月我市全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革以來(lái),全市已承包到戶集體林地32.3萬(wàn)畝,發(fā)放林權(quán)證2.8萬(wàn)份,為農(nóng)戶和林業(yè)企業(yè)辦理林權(quán)抵押1666宗,林權(quán)抵押面積4.98萬(wàn)畝,抵押貸款2.7億元,破解了農(nóng)村發(fā)展融資缺乏有效抵押物的難題,吸引各種社會(huì)要素投入林業(yè)建設(shè),農(nóng)村大戶和企業(yè)逐漸成為造林新主體。
    林改賦予了農(nóng)民更多的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),林業(yè)成為新的投資熱點(diǎn),種苗培育、經(jīng)濟(jì)林果、園林花卉等產(chǎn)業(yè)不斷壯大,森林旅游、木本糧油以及林下種菌、種菇、種藥、種菜等種植業(yè)和林下養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等養(yǎng)殖業(yè)迅速興起。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),社會(huì)就業(yè)渠道也得到有效拓寬,呈現(xiàn)了“一戶承包、全家就業(yè)”的局面。林下經(jīng)濟(jì)調(diào)查表明,全市從事林下種植、養(yǎng)殖的農(nóng)戶達(dá)2109戶,其中經(jīng)營(yíng)面積在500畝以上的大戶5家,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售額1.8億元。
    2010年,在確權(quán)發(fā)證為主要內(nèi)容的主體改革任務(wù)基本完成之際,我市積極推進(jìn)配套改革,林業(yè)林權(quán)改革進(jìn)入“深水區(qū)”,有效釋放出林業(yè)蘊(yùn)藏的生產(chǎn)力,推動(dòng)全市造林綠化、森林資源和林農(nóng)收入的全面快速增長(zhǎng)。各縣區(qū)把任務(wù)規(guī)劃到位和林權(quán)落實(shí)到位相結(jié)合,為森林增長(zhǎng)工程增活力,坐落于固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的東昇木業(yè)股份有限公司于2012年9月建成投產(chǎn),年消耗原材料17萬(wàn)立方米,年生產(chǎn)中高密度板10萬(wàn)立方米。為了做好原材料的應(yīng)急儲(chǔ)備,該公司通過(guò)林業(yè)部門(mén)牽線搭橋,與楊廟鄉(xiāng)簽訂了2000畝合作造林意向書(shū),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)得原料、群眾得實(shí)惠、生態(tài)得改善的多贏局面。仲興鄉(xiāng)引進(jìn)合肥農(nóng)宜佳公司投資1000萬(wàn)元,實(shí)施林苗一體化造林1500畝,目前已完成造林600畝。石湖鄉(xiāng)引進(jìn)香港厚源正衛(wèi)科技有限公司安徽分公司投資實(shí)施竹柳造林600畝,企業(yè)造林異軍突起。
    以“明晰所有權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)處置權(quán),確保收益權(quán)”的集體林權(quán)制度改革激發(fā)了農(nóng)民造林興林的積極性,農(nóng)民由“要我造林”變?yōu)?ldquo;我要造林”,一批“家庭林場(chǎng)”正在興起。各地把植樹(shù)造林的新戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向久治未成的殘存荒山、低洼地、灘涂地、石質(zhì)山地和低效林改造,積極拓展植樹(shù)造林新空間。
 

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